A.
Az újságírói etikai kódexet a Magyar Újságírók
Országos Szövetsége fogadta
el, majd módosította 1994-ben és 1997-ben. Legutóbbi
módosítása a 2000-ben
tartott küldöttközgyűlésen történt. Célja az etikus,
tisztességes
újságírói tevékenység megőrzése és elősegítése a
szabadságjogok, a
demokratikus közélet, a jogállam keretei között. A
kódex a MÚOSZ tagjaira
nézve kötelező, alkalmazását, normáinak betartását
tagsági körén kívül is
ajánlja a szövetség. A jogvitás ügyek elsősorban a
bíróságok és más jogi
fórumok elé tartoznak, de lehetnek etikai
vonatkozásaik, amelyekre a kódex
előírásai kiterjednek.
B.
B/a. A Magyar Újságírók Országos Szövetsége
elfogadja és követi az
IFJ-konferencia Tiranában 1999. szeptember 27-én
elfogadott "záró
következtetéseit". Ennek következtében:
B/b. A MÚOSZ együttműködik a Magyar Újságírók
Közösségével, a Magyar
Katolikus Újságírók szövetségével KÖZÖS ETIKAI
ALAPELVEK létrehozásában
és a továbbiakban KÖZÖS ETIKAI KÓDEX, KÖZÖS SZAKMAI
NORMÁK
megfogalmazásában.
E közös munka első lépéseként kialakítja az érintett
szövetségekkel a
KÖZÖS ETIKAI ALAPELVEK dokumentumát. A KÖZÖS ETIKAI
ALAPELVEK
figyelembevételével kell kialakítani és egymáshoz
közelíteni a három
szövetség etikai kódexét.
B/c. A MÚOSZ a felsorolt újságírói szövetségekkel
közös EGYÜTTMŰKÖDÉSI
TESTÜLET hoz létre, amely rendszeresen elemzi az
újságírói szervezetek
sajtóetikai tevékenységét.
- Az elemzések nyomán, a testület konszenzussal
ajánlásokat fogad el az
újságírói szövetségek etikai testületei, bizottságai
számára a közös
etikai alapelvek alkalmazásának gyakorlati
kérdéseiben.
B/d. A MÚOSZ etikai bizottsága - ha az ajánlások
szükségessé teszik a
MÚOSZ Újságírói etikai kódexének módosítását - a MÚOSZ
soron következő
küldöttközgyűlés elé terjeszti a módosító
javaslatokat.
Az etikai bizottság - ha az ajánlás nem igényli az
Újságírói etikai kódex
módosítását - az etikai ügyekben hozott döntéseinél
figyelembe veszi az
ajánlásokat.
B/e. A MÚOSZ az Újságírói etikai kódex
mellékleteként a kódexszel
együtt közzéteszi a közös etikai alapelvek teljes
szövegét.
B/f. Az Együttműködési Testület MÚOSZ-t képviselő
tagjait a MÚOSZ
etikai bizottsága delegálja saját tagjai közül.
1. §
1. A magatartási szabályok minden újságírói,
szerkesztői, kiadói
tevékenységet végző személyre érvényesek. A kódex
hatálya kiterjed a
nyomtatott (írott, fényképezett), az elektronikus
sajtónál és az online
sajtónál végzett egyéni és kollektív tevékenységre. Az
Újságírói etikai
kódex alkalmazása szempontjából a tájékoztatást
foglalkozásszerűen végző
újságíró az,
- aki tagja valamelyik bejegyzett újságírói
szövetségnek, vagy
- akit a bejegyzett tömegtájékoztatási eszköz
felelős szerkesztője
megbízólevéllel látott el.
Az online újságírásban tevékenykedő tagjaitól elvárja
a MÚOSZ, hogy
újságírói mivoltukat közleményeiknél tüntessék fel.
2. Az etikai vizsgálat során vizsgálandó,
megállapítható és
szankcionálható a szerkesztőség felelős vezetőjének és
a kiadó felelős
vezetőjének a felelőssége is.
3.
A. A MÚOSZ etikai bizottsága a sértett indítványára
vagy saját
kezdeményezésére akkor is állást foglalhat az etikai
kódex megsértése
ügyében, ha a bepanaszolt személy nem tagja a
szövetségnek.
B. Ha a bepanaszolt személy nem tagja a MÚOSZ-nak,
és az eljáró tanács
tudomására jut, hogy más újságírói szakmai
szervezetnek tagja, akkor az
etikai bizottság eljáró tanácsa értesíti az eljárás
megindításáról,
folytatásáról az érintett szakmai szervezetet, és
felkéri tanácskozási
jogú szakértő küldésére az eljáró tanács mellé. A
szakértő nem vesz
részt a döntés meghozatalában. Véleményét az eljáró
tanács a döntés
meghozatalánál mérlegeli. A szakértő jelenléte vagy
távolmaradása
egyebekben nem befolyásolja az eljárás lefolytatását.
C. Az érintett személy számára mindazokat az
eljárási feltételeket
biztosítani kell, amelyek a MÚOSZ tagjait megilletik.
D. Ezekben az esetekben az állásfoglalás
kifejezetten szakmai jellegű,
szankció kiszabására nem kerülhet sor. Az etikai
bizottság eljáró
tanácsa ilyenkor is - éppen a közérdekre való
tekintettel - szakmai
véleményét nyilvánosságra hozhatja. Az eljáró tanács
döntését az
érintett személynek, szerkesztőségnek, szakmai
szövetségnek meg kell
küldeni.
Újságírói szabadság, felelősség
2. §
1
A. Az újságírónak tiszteletben kell tartania az
emberi jogokat. Nem
kelthet gyűlöletet, nem szólíthat fel rasszista
megkülönböztetésre
népek, nemzetek, nemzetiségek ellen. Vallása,
felekezeti hovatartozása
vagy állapota, neme, testi, szellemi vagy lelki
állapota, mássága,
életkora, életmódbeli, életviteli különbözősége miatt
nem terjeszthet
senkiről előítéletet szolgáló rágalmakat, ezek miatt
senkit sem
becsmérelhet.
B. Etikai vétséget újságíróhoz méltatlan
magatartással, valamint
megjelent írással vagy képpel, rádióadásban elhangzott
vagy képpel a
televízióban sugárzott, az újságírói műfajokhoz
tartozó alkotással
lehet elkövetni. Nyilvánosságra nem hozott - bár
előkészített -
alkotással etikai vétség nem követhető el. (Az
Újságírói etikai kódex
7. §. 1. pontjában megfogalmazott esetekben, a
nyilvánosságra nem
hozott újságírói alkotás eszköze lehet a magatartással
megvalósítható
etikai vétségnek.)
C. A sajtószabadság gyakorlása nem sértheti a
közerkölcsöt. A
közerkölcs fogalmát az eljáró tanács értelmezi, és
erre az értelmezésre
figyelemmel állapíthatja meg a közerkölcs sérelmét,
vagy állapítja meg
az etikai vétség hiányát. Tekintettel arra, hogy a
"közerkölcs" csak
aktuálisan - itt és most - állapítható meg, az eljárás
során felmerülő
kétség esetén az eljáró tanácsok számára az etikai
bizottság e tárgyban
hozott állásfoglalása irányadó.
2. Az 1. § 1. pontjában meghatározott újságírót
megilleti a tájékozódás, a
nyilvános közlés, a bírálat, a véleményéhez,
meggyőződéséhez, annak
kifejtéséhez való jog. Nem kötelezhető véleményével,
meggyőződésével
ellenkező írás vagy műsorszám készítésére.
3. A munkaadó, a szerkesztő, a tulajdonos nem
korlátozhatja az újságíró
véleményalkotási, világnézeti, közlési
szabadságjogait. Az sem sérti az
újságírói etikát, ha az orgánum szellemiségének és
jellegének meg nem
felelő munkát nem közlik, ugyanakkor etikai vétséget
követ el a munkaadó,
szerkesztő, a tulajdonos, ha megakadályozza az általa
nem közölt mű más
fórumon való megjelentetését.
A tulajdonos, a felelős szerkesztő etikai vétséget
követ el, ha a
sajtótermék előállítása során a sajtószabadság
érvényesíthetőségét és a
nyilvánosságot alárendeli a sajtótermék árujellegének.
Az információs
verseny sem indokolhatja, hogy ellenőrizetlen, a
valóságnak meg nem felelő
információkat közöljenek, hogy az érintett személyek
személyiségi jogai
sérüljenek.
A személyiség védelme
3. §
1
A. Az újságírónak tiszteletben kell tartania az
ember személyiségi
jogait és méltóságát. Ne állítson valótlanságot, ne
használjon a jó
hírnév, becsület csorbítására alkalmas sértő
kifejezéseket. A kifejezés
sértő jellegét a közölt tényekkel és a műfaji
sajátosságokkal
összefüggésben kell mérlegelni.
B. Etikai vétséget követ el, aki figyelmen kívül
hagyja a bűncselekmény
vagy egyéb esetek áldozatainak, az áldozatok
hozzátartozóinak
személyiségi jogait, érzelmeit és a kegyeletre
tekintet nélkül mutatja
be a történteket.
2. Az újságírói etika ellen vét az, aki
- a nyilatkozó hozzájárulása nélkül lényeges
változtatást hajt végre
annak nyilatkozatán, illetve figyelmen kívül hagyja a
kért tartalmi
módosításokat,
- a nyilatkozó, a riportalany véleményének,
kijelentésének tüntet fel
olyasmit, amit az nem mondott,
- a nyilatkozót, a riportalanyt sértő szöveg- vagy
képi összefüggésbe
helyezi, vagy félrevezeti az anyag megjelenési helyét
illetően,
- a nyilatkozó kérése ellenére nem mutatja be
nyilatkozatát az
érintettnek,
- a hatóság döntése előtt, a még le nem zárt ügyben
a vétkességet kész
tényként állítja be.
Valósághű tájékoztatás és lelkiismeretesség
4. §
1. Az újságíró és szerkesztő írásban, online
alkotásban, műsorban
szándékosan vagy gondatlanságból valótlanságot nem
állíthat, köteles a
tényeket és adatokat az adott helyzetben elvárható
gondossággal
ellenőrizni.
2. A korrekt tájékoztatást sérti, és ezzel etikai
vétséget követ el, aki
akadályozza a valóság feltárását, illetőleg
munkatársainak megnehezíti
annak kiderítését.
3. Aki a jelenséget valósághűen mutatja be, nem
marasztalható el azért,
mert nem foglalkozott más jelenségekkel is.
5. §
1. A szerzőnek, a szerkesztőnek kötelessége az
önkéntes, korrekt
helyreigazítás akár a sértett kérésére, akár úgy, ha
más módon derül ki,
hogy a közlés valótlan volt. A bíróság által elrendelt
helyreigazítás
közlését nem lehet akadályozni, sem a szövegét
torzítani.
2. Akit a cikk, műsor kifejezetten és hátrányosan
érintett, annak
helyreigazítás nélkül is biztosítani kell a válasz
lehetőségét.mielőbb, a
szükséges terjedelemben. A válasz sem sérthet
becsületet, személyhez
fűződő jogokat.
3. Ha valakire nézve kifejezetten hátrányos tényt,
megállapítást közöltek,
akkor az azt megváltoztató ítélet, hatósági döntés
vagy más, újabb döntő
jelentőségű tény közlésére vissza kell térni.
4. Az újságírói etika megkívánja, hogy a lapot,
műsort, annak tartalmát
érintő ügyekben bírálókkal, panaszosokkal, reagálókkal
lelkiismeretesen
foglalkozzanak.
A szerző védelme
6. §
Az újságírói etikát is megsérti, aki másnak a szellemi
termékét
sajátjaként teszi közzé vagy tünteti fel (plágium).
Sérti az etikát
továbbá, ha
a.) szerzőként tudatosan mást tüntetnek fel, a
szerzőt ugyanakkor
megilleti az álnév használatának joga;
b.) más szellemi termékét eltorzítva idézik, a
torzítást valóságosnak
tüntetve fel;
c.) a szerző beleegyezése nélkül közlik alkotását,
vagy megváltoztatják
annak tartalmi elemét, illetve egyetértése nélkül azt
kifejezetten
méltatlan környezetbe helyezik;
d.) más által felkutatott, közzétett és eredetinek
számító témát, a
forrásra való hivatkozás nélkül, sajátként adnak
közre.
Etikai vétséget követ el az is, aki más
sajtóorgánumban megjelent és nagy
érdeklődést kiváltó témával úgy foglalkozik, hogy az
eredeti sajtóforrást,
szerzőt nem jelöli meg. Újabb tények feltárása sem
teszi mellőzhetővé az
"ősforrás" megjelölését.
e.) A szerző a művét nem adhatja át közlésre egy
időben több
szerkesztőségnek, illetve nem kérheti a másodközlést
úgy, hogy e
tényeket nem jelzi. A szerkesztőség részéről átvett
kézirat, fotó,
egyéb képi illusztráció, hang-, illetve videóanyag
elfogadásáról,
közlésének szándékáról 15 napon belül, de
mindenféleképpen az elavulás
előtt, értesíteni, tájékoztatni kell a szerzőt,
alkotót.
A visszaélés tilalma
7. §
1. Visszaél az újságírói foglalkozással, aki tények
elhallgatásáért vagy
közléséért az érdekeltektől anyagi előnyt kér vagy
fogad el, aki jogtalan
előny elérése céljából közzététellel vagy közzé nem
tétellel fenyeget.
(L.: a 2. § 1/B pontjának rendelkezéseit is.)
2. Sérti az etika normáit, ha az újságíró, szerkesztő
anyagi előny
ellenében terméket vagy céget reklámoz, jónak vagy
rossznak minősít
anélkül, hogy a reklámjelleget láthatóan feltüntetné..
A reklámot,
fizetett közleményt a többitől észrevehetően meg kell
különböztetni.
3. Etikai vétséget követ el, aki az újságírót
hirdetésszervezésre,
fizetett közlemény szerzésére, készítésére kötelez
annak fejében, hogy
újságíróként foglalkoztatja. Nem etikai vétség, ha az
újságíró fizetett
közlemények megfogalmazását vállalja.
4. Az újságírónak nem szabad népszerűsítenie az
erőszakot, az egészséget
károsító szereket, életmódot.
Az információ joga, etikája
8. §
1.
a.) Az újságíró hivatása - joga és kötelessége - a
tájékoztatás.
Köteles mérlegelni, hogy a feltárt tények
nyilvánosságra hozatala
veszélyezteti-e mások életét, sérti-e személyiségi
jogait. A
személyiségi jogok között tiszteletben kell tartani az
egyének jogát a
magánéletre.
Különösen súlyosan sérti az újságírói etikát, aki a
közéletben szereplő
személy hozzátartozóinak személyi jogait úgy kezeli,
mintha azok teljes
mértékben a közszereplő személy jogainak függvényei
lennének.
b.) Az újságírónak etikai kötelezettsége
mérlegelni, hogy a tudomására
jutott magántitok, államtitok vagy szolgálati titok
nyilvánosságra
hozatalára van-e alapos ok, sért-e állami, társadalmi,
üzleti, egyéni
érdeket. Az újságírónak etikai kötelezettsége
összevetni a bármiféle
titok nyilvánosságra hozatalával veszélyeztetett vagy
szolgálni kívánt
érdek viszonyát a nyilvánosság és a tájékoztatás
kötelezettségéhez. A
titoksértéssel kapcsolatos feljelentési kötelezettség
elmulasztása
esetén az újságírónak etikai kötelessége a fentiek
szerint mérlegelni a
sértett és a védett érdekek, értékek viszonyát. A
titoksértés
büntetőjogi eljárás során történt megállapítása
önmagában még nem
elégséges az újságírói etika sérelmének a
megállapításához.
2. Az informátort kiszolgáltatni nem szabad. Bizalmas
értesülés közlése
esetén az értesülés forrásának közlése az informátor
beleegyezése nélkül
tilos.
Kollegiális magatartás
9. §
1. Az etikai bizottság megvizsgálja a MÚOSZ választott
tisztségviselőivel
és tagjaival szemben emelt panaszt az alapszabály vagy
az egyesületre
vonatkozó törvények megsértésének gyanúja esetén, ha
annak etikai
vonatkozása van.
2. Az etikai bizottság védelemben részesíti a
MÚOSZ-tagot saját kérésére
vagy saját hatáskörében indított eljárás során, ha a
munkájával
kapcsolatos jogtalan támadás éri.
3. Az újságíróknak egymás közt is be kell tartaniuk a
kulturált érintkezés
szabályait. Nem szabad a kolléga munkáját akadályozni,
egymást lejáratni,
a kolléga munkáját ingyen kihasználni.
Súlyos etikai vétséget követ el az a tulajdonos,
kiadó, fő-, illetve
felelős szerkesztő, aki bármilyen módon megtorolja,
vagy megtorlással
fenyegeti a sérelmet elszenvedett újságírót, ha az
törvényes eszközökhöz
folyamodik az elmaradt honorárium, munkabér
behajtásáért.
4. Névazonosság esetén a pályán régebben tevékenykedő
szerző kérésére az
új kollégától elvárható, hogy más nevet vagy
megkülönböztető jelet
használjon.
Etikai határozatok
10. §
1. A kódexben szereplő magatartási szabályok
megsértése esetén az etikai
bizottság a szabályzata szerint lefolytatott
eljárással etikai vétséget
állapíthat meg. Az eljárás bármely személy vagy
testület megindokolt
panaszára indulhat.
Az etikai bizottság, illetve annak eljáró tanácsa
általában csak jogerős
határozatait hozza nyilvánosságra. Nem jogerős
határozat is nyilvánosságra
hozható, ha az eljáró tanács úgy látja, a közérdek -
különösen a
sajtószabadság védelme és az jogtalannak, etikátlannak
bizonyult támadások
elhárítása - indokolja ezt. Ilyen esetben az eljáró
tanácsnak kötelessége
dönteni arról, hogy nyilvánosságra hozza-e
határozatát. A nyilvánosságra
hozott határozatban kötelező nyomatékosan
figyelmeztetni a jogerősség
hiányára. Döntéseit, állásfoglalásait
sajtóközleményben vagy
sajtóértekezlet keretében is közzéteheti, értelmezheti
a kódex előírásait.
2. Az etikai bizottság eljáró tanácsa a vétség
súlyától függően etikai
büntetést is kiszabhat. Szakmai becsületbíróságként
elsősorban arra
törekszik azonban, hogy a feleket megegyezésre
késztesse, békülést,
jegyzőkönyvi vagy nyilvános elégtételadást érjen el.
3. A kiszabható büntetések:
- szóbeli figyelmeztetés,
- figyelmeztetés,
- megrovás,
- szigorú megrovás,
- a tagsági jogok felfüggesztése egy évre,
- kizárás.
4. A másodfokon hozott kizáró határozat ellen az
érintett panasszal élhet
a MÚOSZ választmányánál.
5. Az etikai bizottság a végső jogerős
megállapításáról tájékoztathatja a
szerkesztőség vezetőjét, a kiadót, illetve a
tulajdonost. Indokolt esetben
felelősségre vonást kezdeményezhet más társadalmi
fórum vagy hatóság
előtt.